MV SR |MM| Návrh zákona o ochrane svedka predložil v stredu 6. novembra 2024 na rokovanie vlády minister vnútra Matúš Šutaj Eštok. Schválený návrh nahradí terajší zákon z roku 1998. Cieľom je skvalitniť legislatívu v oblasti ochrany svedka a zjednodušiť administratívny a schvaľovací proces poskytovania ochrany a pomoci.
Inštitút ochrany svedka predstavuje účinný nástroj boja s najzávažnejšou kriminalitou a ide o najvyšší stupeň ochrany svedka, ktorý štát garantuje a ku ktorému sa pristupuje, ak bezpečnosť svedka nie je možné zaistiť iným spôsobom – podľa ustanovení Trestného poriadku.
Definuje sa, kto sa považuje za ohrozeného svedka a chráneného svedka
Ohrozeným svedkom je svedok, u ktorého po poskytnutí výpovede alebo dôkazu v prípade vymedzených trestných činov vzniká dôvodná obava ohrozenia jeho života alebo zdravia. Ohrozený svedok sa po splnení zákonných kritérií stáva chráneným svedkom, pomoc a ochranu mu poskytuje príslušný útvar Policajného zboru v rámci tzv. programu ochrany.
Rozširuje sa okruh trestných činov i subjektov, pri ktorých je možné vykonávať ochranu svedka
Pôjde o obzvlášť závažné zločiny, terorizmus, zločiny páchané organizovanou, zločineckou, teroristickou alebo extrémistickou skupinou či trestné činy páchané z osobitného motívu, napríklad z nenávisti voči skupine osôb či jednotlivcovi pre ich príslušnosť k niektorej rase, národnosti alebo pre ich pôvod a podobne.
Rozširuje sa tiež okruh subjektov, ktoré môžu navrhnúť zaradenie svedka do programu ochrany. Podľa štádia trestného konania návrh môže podať vyšetrovateľ, prokurátor alebo sudca. O návrhu na začatie aj ukončenie programu ochrany bude tak ako doteraz rozhodovať 5-členná medzirezortná komisia zložená zo zástupcov ministerstva vnútra, spravodlivosti a generálnej prokuratúry. Potrebný bude súhlas najmenej troch členov komisie namiesto súčasných štyroch členov.
Ak bude bezprostredne ohrozený život alebo zdravie ohrozeného svedka, predseda komisie bude môcť samostatne bez potreby zvolávania komisie rozhodnúť o tzv. predbežnom vykonávaní programu ochrany, ktoré nahradí neodkladné opatrenia upravené súčasným zákonom.
Do programu ochrany vstupuje svedok dobrovoľne, vyžadovať sa bude jeho písomný súhlas, pričom môže kedykoľvek program ochrany ukončiť. Ochrana a pomoc sa bude môcť poskytovať aj blízkym osobám chráneného svedka.
Vykonávanie programu ochrany prebieha v utajenom režime. Chránenému svedkovi a jeho blízkym osobám sa často zmení identita, či sa vysťahujú do zahraničia, preto je potrebné, aby sa im poskytovala všestranná pomoc, najmä sociálna a finančná. Pôjde o možnosť poskytovania mesačného peňažného príspevku, prípadne mimoriadneho peňažného príspevku alebo peňažnej pôžičky, ktoré budú nenárokovateľné.
Návrh zákona stanovuje aj povinnosti chráneného svedka. Kontrolu dodržiavania predbežného vykonávania programu ochrany a programu ochrany bude vykonávať príslušný útvar Policajného zboru.
Návrh zákona upravuje tiež vykonávanie programu ochrany počas výkonu väzby alebo výkonu trestu odňatia slobody, v prípravnom konaní a v konaní pred súdom.
Pri medzinárodnej spolupráci sa ochrana a pomoc bude poskytovať nielen na žiadosť polícií iných štátov, ale aj na žiadosť medzinárodných organizácií a Medzinárodného trestného súdu.
Právna úprava nového zákona o ochrane svedka si vyžiadala aj novelizáciu zákona o Policajnom zbore, zákona o ochrane utajovaných skutočností a zákona o výkone trestu odňatia slobody, ktoré tvoria súčasť návrhu zákona.
Účinnosť nového zákona sa navrhuje od 1. marca 2025.
